Reporte diario 20.10.26
Titulares
– Grupo de Constitución del Senado amplía a 27 puntos las facultades para el Ejecutivo
– Ejecutivo presenta a Diputados el proyecto de la nueva ley MAPE
– Peruanos ocupan el segundo lugar en uso de billeteras móviles en la región
– Comisión de Ética aprueba el informe que recomienda suspender al diputado de JP, Julián Pérez
Portadas del día
Economía
Perú ocupa el segundo lugar en América Latina en adopción de billeteras móviles, con un 51% de adultos que las utiliza diariamente, solo por detrás de Argentina, según Credicorp. Asimismo, el país se ubica en el sexto puesto regional en inclusión financiera, con 47,7 puntos. La frecuencia mensual de uso de productos financieros aumentó de 11,9 a 14,7 veces entre 2025 y 2026, mientras que el 57,4% de adultos posee alguna cuenta financiera. Pese a estos avances, persisten desafíos vinculados a la educación financiera, la informalidad y el acceso a Internet, que limitan una mayor inclusión financiera.
Las visitas a tiendas en centros comerciales y locales a puerta de calle en Perú recuperaron su dinamismo en septiembre de 2026, tras tres meses consecutivos de retrocesos, según Poken Perú Retail. La afluencia creció 0,97% interanual, impulsada por el cambio de estación, la ausencia de incertidumbre electoral y el impacto moderado del fenómeno de El Niño. Los rubros con mayores incrementos fueron tecnología (5,17%), decoración del hogar (3,07%) y moda infantil (2,78%), mientras que moda juvenil (-9,15%) y belleza (-8,77%) registraron caídas. A nivel regional, destacaron algunos centros comerciales de Lima y el sur del país, aunque persistieron diferencias de desempeño entre establecimientos.
El Gobierno de Keiko Fujimori presentó al Congreso un proyecto de Ley de Minería Artesanal y Pequeña Minería (Ley MAPE), que establece dos regímenes: uno ordinario para nuevas actividades y otro de consolidación para mineros en proceso de formalización. La iniciativa propone extender hasta junio de 2028 la regularización de los inscritos en el Reinfo y crear el Formape, organismo técnico adscrito al Minem encargado de la supervisión y trazabilidad minera. Actualmente, cerca de 30.000 mineros permanecen en proceso de formalización. Especialistas advierten que la propuesta podría constituir una prórroga encubierta del Reinfo, generar conflictos con los gobiernos regionales y debilitar los controles sobre la minería ilegal.
El envejecimiento acelerado de la población peruana incrementa la presión sobre la capacidad de atención y sostenibilidad financiera de EsSalud, según un informe de Horizonte Laboral. En 2026, los adultos mayores de 60 años representan el 14,3% de la población, proporción que alcanzaría el 24,1% en 2050. Actualmente, EsSalud cuenta con 2,2 millones de asegurados mayores, de los cuales el 82,7% padece al menos una enfermedad crónica y requiere el doble de consultas médicas que el promedio. A ello se suma la escasez de especialistas, la reducción de aportantes jóvenes y la elevada informalidad laboral, que alcanzó el 76,1% entre trabajadores de 15 a 29 años en 2025. Pese al superávit de S/ 251 millones registrado ese año, especialistas advierten riesgos para la sostenibilidad financiera del sistema a largo plazo.
Entre 2016 y 2025, los hogares peruanos redistribuyeron su presupuesto hacia necesidades esenciales, reduciendo el gasto en consumo discrecional, según el Observatorio Comercial del PAD de la Universidad de Piura. La categoría Vivienda, Agua, Luz y Gas registró el mayor incremento, pasando de representar el 18,8% al 21,1% del presupuesto familiar, seguida de Salud y Transporte. En contraste, el gasto en alimentos fuera del hogar disminuyó del 14,5% al 12,7%, mientras que recreación, comunicaciones y vestimenta también perdieron participación. Especialistas advierten que esta tendencia podría continuar en 2026 debido al encarecimiento de servicios básicos y la cautela de los consumidores frente a riesgos climáticos como el fenómeno de El Niño.
El Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (Ingemmet) identificó 362 puntos críticos en Lima ante el riesgo de lluvias intensas, huaicos y deslizamientos asociados al fenómeno de El Niño 2026-2027, varios de ellos ubicados en zonas cercanas a la Carretera Central. De estos, 53 se concentran entre el límite con Junín y el distrito de Vitarte, mientras que otros afectan distritos como Lurigancho, San Juan de Lurigancho, Chosica y Chaclacayo. Según el Cenepred, hasta 12,5 millones de personas estarían expuestas a riesgos altos y muy altos durante el periodo de lluvias de enero a marzo de 2027. Especialistas advierten que estos eventos podrían interrumpir el tránsito por la Carretera Central, afectar infraestructura estratégica y comprometer la conectividad de Lima con el centro del país.
El sector agropecuario peruano registró un crecimiento de 3,4% en agosto de 2026, impulsado por el avance de los subsectores agrícola (4,6%) y pecuario (1,5%), según el Midagri. Entre los productos con mayor expansión destacaron el maíz choclo (87%), arándano (29,8%), cacao (17,7%) y maíz amarillo duro (12,3%), favorecidos por mejores condiciones climáticas y mayor disponibilidad hídrica. En el subsector pecuario, sobresalió la producción de pavo de engorde (32,9%), seguida del porcino (2,5%) y vacuno (1,5%). Sin embargo, entre enero y agosto de 2026, el sector acumuló una contracción de 0,2% frente al mismo periodo de 2025, debido principalmente a la menor producción agrícola.
La inversión en infraestructura de transporte supervisada por Ositrán creció 18,4% entre enero y septiembre de 2026, alcanzando US$ 1.031,7 millones. Los sectores aeroportuario y ferroviario, incluido el Metro de Lima, concentraron el 88,3% de los recursos ejecutados, con inversiones de US$ 520,4 millones y US$ 391 millones, respectivamente. Les siguieron las carreteras, con US$ 104,8 millones, y los puertos, con US$ 15,4 millones. Sin embargo, en septiembre la inversión registró una caída interanual de 24,3%, al sumar US$ 136,4 millones frente a los US$ 180,2 millones del mismo mes de 2025, pese al crecimiento acumulado durante el año.
La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) advirtió que un fenómeno de El Niño extraordinario podría generar pérdidas de S/ 14.000 millones en el PBI peruano durante 2027, debido a la paralización de la actividad pesquera. Su presidenta, Jessica Luna, señaló que hasta 100.000 empleos estarían en riesgo y que el sector necesita medidas urgentes para afrontar la crisis. Entre las propuestas destacan el aplazamiento de pagos del Impuesto a la Renta e ITAN y la ampliación de 2 a 12 cuotas para el pago de deudas tributarias, lo que permitiría liberar aproximadamente S/ 143 millones en liquidez sin condonar obligaciones. Asimismo, el gremio solicitó mecanismos extraordinarios de financiamiento para garantizar la continuidad operativa y preservar los puestos de trabajo.
Política
La Comisión de Constitución del Senado aprobó ampliar de 20 a 27 las facultades legislativas solicitadas por el Ejecutivo, como parte de un pedido de delegación para legislar durante 90 días en materia de seguridad ciudadana y atención al fenómeno de El Niño. El dictamen fue respaldado por siete senadores de Fuerza Popular, Renovación Popular y Obras, siendo decisiva la participación de Roger Astucuri para alcanzar el quórum. Entre las modificaciones destacan medidas contra la criminalidad organizada, el fortalecimiento de la inteligencia policial y la ampliación de facultades para las Fuerzas Armadas en apoyo a la Policía Nacional. La propuesta deberá debatirse en el pleno del Senado, en medio de cuestionamientos por la ausencia de legisladores de oposición y el alcance de las atribuciones otorgadas al Gobierno.
La Comisión de Ética Parlamentaria de la Cámara de Diputados aprobó, con cinco votos a favor y uno en contra, recomendar la suspensión por 120 días del diputado Julián Pérez Mallqui (Juntos por el Perú), por una presunta agresión física y emocional contra su expareja en una comisaría de San Miguel. El informe, respaldado por representantes de Obras, Fuerza Popular, Renovación Popular, Ahora Nación y el Partido del Buen Gobierno, considera que la gravedad de los hechos justifica la máxima sanción reglamentaria. La recomendación deberá ser evaluada y ratificada por el pleno de la Cámara Baja para hacerse efectiva, lo que implicaría la suspensión de sus funciones y el descuento de sus remuneraciones durante el mismo periodo.